Vyloučení z přezkumu ve správním soudnictví?
Dobrý den, před rokem jsme dali naši dcerku do jedné nejmenované nestátní mateřské školy. To hlavně z důvodu lepšího vybavení, jazykového vzdělání apod. Další rok nám bylo oznámeno navýšení příspěvku. Toto navýšení se nám však zdálo neúnosné a tak jsme toto zvýšení neplatili. Za delší dobu nám potom z této mateřské školky došlo rozhodnutí o ukončení předškolního vzdělávání. Začali jsme tedy jednat s ředitelkou této školky o neoprávněnosti její počínání, ale v podstatě nás odkázala pryč, jelikož prý nejsou státní a máme spolu pouze soukromoprávní vztah, který jsme mi porušili a hotovo. Chtěla bych se tedy zeptat, jak to je a co máme podniknout?
Odpověď:
Vážená paní,
nutno podotknout, že podobná záležitost byla sporná do nedávné doby. Obecně je totiž pravda, že jste uzavřeli soukromoprávní kontrakt s mateřskou školkou, jejímž zřizovatelem je stát. Podobná kauza se však dostala až k Nejvyššímu správnímu soudu, jehož judikát na toto téma by se dal parafrázovat zhruba následujícím způsobem: Ad 1, Pro soudní přezkum aktů správních orgánů podle ustálené judikatury Nejvyššího správního soudu je zapotřebí splnění tří podmínek: 1) jde o orgán moci výkonné, 2) tento orgán rozhoduje o právech a povinnostech fyzických a právnických osob a 3) rozhodování se děje v oblasti veřejné správy. V této kauze i v té Vaší jsou jistě tyto podmínky splněny. Ad 2, Jedná se zde totiž o porušení ústavně zaručeného práva na vzdělání, jelikož je předpoklad, že během roku již jinou školku neseženete. Ad 3, Samozřejmě, že mezi účastníky existuje soukromoprávní smlouva, ta je však dle jedné ze zásad soukromého práva význačná právě rovným postavením. Pokud však mateřská škola postupuje autoritativně a mocensky v rámci školského zákona, tak se tímto dostává do veřejnoprávní roviny, právní vztah je jiný, nezávislý přímo na kontraktu a na skutečnosti, že zřizovatelem není stát a tudíž toto vydané rozhodnutí je přezkoumatelné v rámci správního soudnoctví, doporučujeme Vám tedy této možnosti využít.
Upozorňujeme, že tato odpověď se vždy vztahuje ke konkrétnímu dotazu a jeho okolnostem nebo je pouze obecného rázu. Zejména je třeba pamatovat na to, že zde uvedené odpovědi vždy vycházejí z právního stavu ke dni zodpovězení dotazu a nemusí tak být aplikovatelné na Váš konkrétní případ. Doporučujeme tedy zkusit položit dotaz na Bezplatnou právní poradnu nebo se v ideálním případě obraťte se svým právním problémem přímo na advokátní kancelář.